18日上午，國土部召開新聞發布會表示，針對“市場異動三類城市”將立即采取措施、穩供抑價，可以適時公布本地“地王”的參照標準，避免不實炒作誤導社會。 “市場異動三類城市”主要是指在國家統計局發布房價指數的全國70個大中城市中，凡屬新建商品住宅和二手住宅交易價格指數同比上漲或環比連續3個月上漲的城市，住宅或商服用地供應量偏離過去5年平均值、地價同比或環比上漲的城市，以及近3個月以來出現住宅或商服用地較高異常地價的城市（以下簡稱“市場異動三類城市”）。 國土資源部土地利用管理司司長廖永林表示，對于各城市特別是“市場異動三類城市”，國土資源管理部門要具體分析研判本地市場情況，立即制訂對策，采取措施，穩供抑價。 廖永林說，加大土地供應力度，有助于提升住宅用地供應計劃的完成率，有助于后期房地產市場的穩定。對于“市場異動三類城市”，要有針對性采取幾方面措施，切實穩定住宅用地供應：一是穩定住總量。落實好今年已定的住宅供地安排，加快編制明年的計劃。計劃總量要保持住宅用地供應總量不低于過去5年年均實際供應量；“市場異動三類城市”的商品住宅用地供應總量，原則上不能低于過去5年年均商品住宅用地實際供應量。二是積極穩妥均衡供地。按照區域協調、遠近兼顧；好壞搭配、大小互補；用途兼有、品種齊全等原則，同時推出多宗地或安排同時出讓。把具備供應條件的土地集中推出，有利于壓縮“土地不足”等不實炒作的空間，避免不理性“搶地”。對優質地塊要均衡推出，避免優質地塊成交過于集中引起市場誤解，避免需求類型單一、過于集中烘托非理性競爭。三是減少流標流拍。今年上半年，由于購地意愿不足，很多土地推出后流標流拍或無人申請。對這些土地，可以和一些條件好的土地放在一起供應；也可以適當調整條件、調降價格，提升企業拿地信心，提高供地成功率，促進供求基本平衡。 另一方面，國土部要求各地保持地價信號平穩，減少對市場的誤導和干擾。廖永林表示，在穩定土地供應的同時，要努力保持地價信號平穩。一是避免出現所謂“地王”誤導市場。對總價較高的地塊，實行分割處理，劃為多宗地供應。對地段較好、單價較高的優質地塊，綜合采用多種競價方式或招標出讓；或提高付款難度；或與條件較差的土地在放在一起供應。二是靈活使用多種競價方式。對可能出現過度競爭的地塊，選用“競地價、競配建”等多種競價方式，或招標出讓，或提高付款難度，通過交易暫停靈活轉換使用。三是進一步嚴格市場準入條件。加強競買人資格審查。加強對購地資金合規性審查。防止具有不良行為的企業、違規資金進入市場，構建良性競爭的市場環境，避免過度競爭、惡性競爭形成高價地。 最后，國土部要求各地積極應對迅速行動，確保各項措施取得實效。一是把穩定市場的各項具體工作安排好。二是加強對已供土地開發利用情況的監測監管。三是及時上報市場信息。四是加強宣傳引導。包括及時公布住宅供地計劃完成情況，以及存量土地開發建設情況等信息；宣傳增加土地供應的正面積極作用；及時向社會公布地價監測成果；明確溢價率標準，適時公布本地“地王”的參照標準，避免不實炒作誤導社會等。 |
