上海市政府法制辦公室副主任顧長浩昨日稱，目前上海試點的個人住房房產稅，更多的是樓市調控手段。 關于房地產領域相關稅費合并的討論再度升溫。 12月11日，上海財經大學公共管理學院教授胡怡建直言，中國房地產相關稅種太多，存在一定的不合理性，需要重新梳理。總體方向應該是合并減少流通環節的稅種，比如契稅和印花稅可以統一，土地增值稅和所得稅也能統一。將房產稅和城鎮土地使用稅合并，也可將土地增值稅一起并入，并可以考慮逐步廢止契稅。 房地產稅制改革 胡怡建作出這一表述之際，內蒙古自治區地方稅務局網站今年8月刊發的一則消息，正在網上被瘋傳。 根據上述消息，早在今年7、8月間，國家稅務總局財產和行為稅司司長陳杰就曾在內蒙古舉行的“部分省市財產行為稅征管工作會議”上提出，明年將進行城建稅（城市維護建設稅）和印花稅聯動改革，取消印花稅，與城建稅合并為城鄉建設稅，統一稅率問題；進一步研究簡化土地增值稅稅制，解決稅制老化問題。 提“簡化”的，不僅是國家稅務總局。今年11月，財政部部長謝旭人在《經濟日報》撰文稱，今后一個時期，“統籌推進房地產稅費改革，逐步改變目前房地產開發、流轉、保有環節各類收費和稅收并存的狀況。結合其他方面的稅制改革，對房地產交易環節征收的有關稅種進行簡并，合理安排稅收負擔?！?/P> “此前社會關注的焦點是個人住房保有環節的房產稅改革內容，謝旭人的這一表態，意味著房產稅改革將與整個房地產稅制改革聯系在一起，進行稅費簡并，合理安排稅收負擔?！必斦控斂扑彼L白景明告訴新華社記者。 目前，中國房地產領域的稅費高達數十種，至少包括：轉讓的個人或是企業繳納的營業稅、城建稅、教育費附加、土地增值稅、契稅、印花稅、企業所得稅、個人所得稅；商業或經營性用房繳納的房產稅及城鎮土地使用稅。雖然大部分稅費不直接向購房者征收，但成本最終都將轉嫁到購房者身上。市場普遍流傳的一個說法是，房地產各項稅費至少占到房價的三成。 平衡地方政府利益 有鑒于上述稅費多屬于地稅，在推進房地產稅制改革的過程中，如何平衡地方政府利益，頗費思量。 |
