溫家寶稱房地產調控見成效但不穩定 今年以來經濟形勢艱難曲折,走到今天非常不容易。三季度經濟形勢較好,可以有信心地講,中國經濟增速基本趨于穩定,我們有信心實現全年的經濟社會發展目標。 據新華社電10月12日、13日和15日,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在中南海先后召開行業協會負責人、部分地方部門和企業負責人以及專家學者三場座談會。 今年以來,國際金融危機深層次影響繼續顯現,我國經濟下行的壓力加大。按照穩中求進的工作總基調,特別是5月份以來,我國及時采取了一系列穩增長的政策措施。從座談會上與會人士反映的情況看,三季度尤其是9月份以來,出口逐步回升,消費穩定增長,物價漲幅明顯回落,就業形勢良好,結構調整邁出新的步伐。 溫家寶說,三季度的經濟形勢應該說比較好。現在可以有信心地講,中國經濟增速基本趨于穩定,并且繼續出現積極的變化。我們有信心經過努力實現全年的經濟社會發展目標。 溫家寶說,今年所采取的一些措施是與改革相結合的,比如擴大營業稅改征增值稅試點范圍,努力減少重復征稅。他強調,做好下一階段經濟工作,要把穩增長的各項政策措施與改革結合起來。 積極信號 當前經濟發展有較好進展 采購經理人指數(PMI)是經濟運行的先行指標。9月的制造業PMI為49.8%,比上月回升0.6個百分點,這是5月以來首現回升。更為重要的是,新訂單指數明顯回升,達到49.8%,比上月回升1.1個百分點,是6月以來的最高水平。 中國商業聯合會王耀說,今年以來消費品市場繼續保持了穩定較快增長的良好態勢。前8個月,社會消費品零售總額同比增長14.1%。自7月份以來,消費品市場表現出增速加快的趨勢。 溫家寶說,在穩增長過程中,一、二、三產業結構都得到了調整。其中,消費擴大比較明顯。從當前情況看,繼續穩定擴大社會消費還是非常重要的。 座談會上,大家還帶來了其他一些重要經濟數據:前三季度城鎮新增就業1024萬人,完成了全年目標的114%;消費物價指數明顯回落,9月回落到1.9%;9月份出口1863.5億美元,同比增速反彈至9.9%,單月出口規模創歷史新高,糧食生產實現“九連增”…… 溫家寶說,可以看出當前經濟發展的基本趨勢,無論是經濟增長、結構調整,還是民生改善,都有比較好的進展,甚至出現了一些轉折。從各行業、企業、地方部門等相關方面傳遞出的諸多信息看,當前經濟出現了積極變化,經濟增速趨于穩定,我們有信心經過努力實現全年的經濟社會發展目標。 政策探因 對穩增長一天都沒有遲疑 座談會上,專家學者認為,在復雜的國內外經濟環境中,中國主要宏觀經濟指標基本達到預期目標,成績來之不易。中央采取的一系列穩增長、調結構措施發揮了關鍵作用。 溫家寶說,我們今年沒有采取過大的刺激政策,很多企業是在倒逼機制下調整和完善自己的結構,包括產品結構,以應對當前風險。總的看,雖然傳統產業比較困難,但高新技術產業比較好;重化工比較困難,機電和輕紡相對比較好;工業比較困難一些,農業和服務業的形勢比較好。不僅一、二、三產業的結構,而且內需與外需的結構,都在向好的方面轉變。 溫家寶說,穩增長我們態度很堅決,一天都沒有遲疑。一是加快財政支出進度,保障重點支出,加大結構性減稅力度,但我們并沒有超出預算來采取刺激經濟的措施。二是在貨幣政策方面,發揮逆周期調節作用,兩次降低存款準備金率和存貸款基準利率。我們所采取的一些措施是與改革相結合的。比如,擴大營業稅改征增值稅試點范圍,努力減少重復征稅;調整利率的同時,推進利率市場化,擴大存貸款利率的浮動區間。另外,出臺了新36條的42項實施細則,鼓勵民間投資;取消和調整了314項部門行政審批項目。這些措施對增強市場信心、促進經濟企穩起到了重要作用。 前景預期 有信心實現全年發展目標 中國房地產業協會朱中一說,當前房地產調控取得了明顯成效。9月份房價環比漲幅繼續收窄,房地產投資降幅收窄。他建議,將調控措施常態化,并逐步與中長期制度相銜接。 溫家寶說,房地產調控初見成效,但依然不穩定,必須堅持調控政策不動搖。調控手段,從長期講還需要逐步完善,更加注重市場和法制手段。 溫家寶說,今年還剩一個季度,面臨的困難不小。做好下一階段經濟工作,第一,要堅定信心。我們有信心經過努力實現全年的經濟社會發展目標。第二,每一個地方、部門、領導干部、企業家都要發揮積極性、能動性和創造性。第三,狠抓落實。今年出臺了一系列穩增長、調結構、惠民生的政策措施,有的已經落實了,有的還沒有落實,有的落實得不夠好。應該認真檢查貫徹落實的情況。第四,要推進改革。把穩增長的各項政策措施與改革結合起來。第五,要重視改善民生的各項工作。 |