全國地方投資規模計劃正悄然放大。9個沿海省市已明確海洋經濟遠期規劃，2015年產值總額將高達70472億元。據不完全統計，目前13個省市已經出臺的計劃投資總額共12 .8萬億元。
分析人士認為，應將調結構與穩增長協調并進，以避免擴大相關風險。
九地海洋經濟規劃達七萬億
進入8月，沿海省份政策開始密集出臺。20日，廣東省出臺了關于發展海洋經濟、濱海旅游等內容的5項實施方案，規劃了177個重點建設項目，提出2015年海洋經濟規模目標1 .5萬億元；兩日后，浙江省發改委官員透露，已編制總投資超過1 .2萬億元的海洋經濟發展建設重點項目規劃；24日，福建省發通知稱，從財政、稅收和金融等三個方面支持海洋經濟建設，2015年躋身海洋經濟強省。
截至目前，除上海市剛于7月獲批海洋發展“十二五”規劃外，其余9個已明確發展目標的沿海省市已經提出了明確的遠期規劃，2015年海洋經濟產值總額將高達70472億元。
一位浙江省發改委官員近期在中國海洋經濟投資洽談會上坦言，今年上半年浙江外貿進出口同比增長只有3 .5%。如果沒有有效投資的支撐，今年實現全省經濟發展的主要目標將會十分困難。
這不是地方首次顯露投資沖動。早在今年4、5月，即有國有大型券商分析人士在接受南都記者采訪時表示，注意到此前一度停滯的項目審批速度加快、數量增多以及地方官員扎堆赴京跑項目。但該說法隨后遭到相關部委的否認。
新一輪投資潮
在地方投資的餅似乎越畫越大之際，分析人士認為，唯有將調結構與穩增長協調并進，方能避免擴大相關風險。
“20 0 8年底由于美國次貸危機沖擊，中國經濟急速下滑。而為了刺激經濟與穩定信心，決策層便推出了四萬億經濟刺激計劃，忽略了經濟結構調整，教訓十分深刻。如今看來，其后兩年的高房價、高通脹、地方政府債務風險積聚、居民收入差距擴大等諸多問題都與當時的大規模刺激直接相關。”瑞穗證劵亞洲公司董事總經理，首席經濟學家沈建光向南都記者分析認為，既往僅刺激經濟而無視結構調整的老路不能復制。
在其看來，將調結構與穩增長協調并進方是最好結局。“穩增長與調結構不應是非此即彼的關系，例如，當前正在力推的消費信貸、放寬民間資本準入門檻的刺激政策既是結構轉型的重要體現，亦能促進增長。”此外，新一輪刺激政策不應該再讓銀行承擔準財政功能，而是應該明確和發揮財政政策的反周期功能，在中國主權負債還不高的有利條件下，通過結構性減稅和發行調結構特別國債，專門用于保障房、基礎設施、水利及新技術和新能源等項目建設。
銀河期貨首席宏觀經濟顧問付鵬則認為，調整經濟結構的過程中起主導作用的將是民營經濟。新一輪保增長的投資應該是以政府引導民間資本投資為主運行，方能夠達到既穩增長，又正確引導民間資本的目的，同時加快完成經濟轉型。
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