各區縣建設交通委,各有關單位: 根據中共中央宣傳部、國家安全生產監管總局、公安部、廣電總局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯《關于開展2012年全國“安全生產月”活動的通知》(安監總政法〔2012〕30號)的要求,為進一步貫徹住房城鄉建設部安委辦《關于開展2012年住房城鄉建設系統“安全生產月”活動的通知》(建安辦函〔2012〕7號)的要求,定于2012年6月開展以“科學發展、安全發展”為主題的“安全生產月”活動,現將有關活動事項通知如下: 一、加強領導,精心組織,確保取得實效 各單位應結合今年建筑施工安全生產工作總體部署,以促進建筑安全生產形勢持續穩定好轉為目標,精心組織開展各項“安全生產月”活動。深入貫徹落實科學發展觀,堅持安全發展理念,認真開展預防起重機械、腳手架坍塌等多發、易發事故以及季節性事故專項整治工作,消除施工現場存在的隱患,嚴厲打擊建筑施工活動中的非法違法行為,促進建筑行業可持續健康發展,并確保取得實效。 二、全面落實安全生產責任制 企業和工地要在安全生產月活動中,不斷完善安全生產規章制度,健全安全生產管理機構,保證安全生產投入,加強施工現場安全管理,深化安全生產標準化工作,提升項目、班組安全管理水平,切實擔負起安全生產主體責任;全面落實生產安全事故查處督辦、建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班、重大隱患排查治理掛牌督辦和監理報告制度等制度。 三、組織開展“安全生產月”各類活動 (一)組織開展安全生產宣傳教育活動 各單位應根據活動主題,廣泛深入地開展形式多樣的安全生產宣傳教育活動,充分利用影像、廣播、黑板報、宣傳欄等宣傳教育形式,大力宣傳安全生產方針政策、法律法規,宣傳先進事跡和典型案例,傳播安全生產、職業健康知識,各工地應當在面對主要道路的一側,張掛安全生產月活動的宣傳橫幅(宣傳標語見附件1)。通過安全生產宣傳教育培訓活動,營造濃厚的安全生產氛圍,形成全社會關注安全、全行業重視安全的嶄新局面,全面提升企業全體職工的安全生產意識,提高一線從業人員的安全施工技能。特別要加強對建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的教育培訓工作,提高其安全生產管理水平和能力。做好特種作業人員培訓考核工作,確保其持證上崗。 (二)召開綜合觀摩現場會 6月上旬,市建設和交通委將召開建設工程安全生產月活動動員大會,組織相關建設行政管理部門,部分建設、施工、監理等工程參建各方觀摩施工現場安全生產,開展施工現場應急演練活動,并首發《建設工程安全生產檢查標準操作手冊》和《建設工程安全管理指導手冊》。 (三)開展安全生產咨詢日活動。各監督機構可根據本地區實際情況,結合安全生產咨詢日工作,選定合適地方開展建設工程的安全生產咨詢服務活動。 (四)開展專項檢查 各建設工程監督機構和各施工單位、監理單位應根據本通知要求,重點開展起重機械、腳手架坍塌等事故的專項整治,并結合當前特點開展防臺防汛、防觸電等季節性施工的檢查和綠色護考專項檢查,做到自查自糾,市、區兩級建設行政主管部門將組織專項督查。 (五)組織召開系列座談會 各建設工程監督機構,相關行業協會組織建設、施工、監理企業,安全中介服務機構、檢測機構等相關部門,應召開安全生產座談會,交流學習安全生產管理先進經驗,研討安全生產標準化示范企業、示范工地的推進工作。 (六)舉辦各類安全培訓 各相關單位應組織開展各類專題安全培訓活動,管理部門組織的培訓,其對象重點是建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員;建筑施工企業組織的培訓,其對象除企業施工管理人員外,重點是一線從業人員。培訓內容重點是安全生產標準、示范工地標準、應急管理和安全生產檢查標準。針對2011年以來發生生產安全事故單位,將組織相關人員開展專題培訓。 (七)開展“我為安全獻一計”金點子評選活動 組織開展建設工程參建各方“我為安全獻一計”金點子評選活動。制定方案,層層落實,征集安全生產一線施工金點子建議,并對入圍的“金點子”進行評選和公布。 對2011年度在建設工程安全生產工作方面,成績突出的施工、監理單位的先進個人進行評選,并給予表彰(評選辦法另行公布)。 四、開展總結,做好信息報送工作 請各區縣建設行政主管部門、外省市駐滬辦建管處、大型企業集團,在6月25日前將本地區(本系統)2012年“安全生產月”活動總結及《2012年上海市建設工程安全生產月活動開展情況統計表》(見附2)報送市安質監總站管理一科。 附件:1、上海市建設工程安全生產月活動宣傳標語 2、2012年上海市建設工程安全生產月活動開展情況統計表 二○一二年五月二十八日 |