近日,上海市住房保障和房屋管理局召開紀念第27屆“世界人居日”座談會,與會專家提出,要對住房保障的退出機制予以重點研究,尤其是當家庭經濟狀況、住房面積與現行標準不符合,在退出原有住房保障的這段“銜接期”該如何安置,相關內容、政策等,目前上海正在組織專家、學者做進一步研究。 上海財經大學公共經濟與管理學院副院長姚玲珍在主題為 “住房保障退出機制”的發言中指出,上?!八奈灰惑w”住房保障準入機制已經比較完善,現在要特別關注供后管理——“人”和“物”的管理,即對保障房住戶、保障房本身的管理。 隨著上海住房保障覆蓋人群不斷擴大,保障房在分配供應、供后管理過程當中也出現了一些新問題,如家庭財產收入、住房面積在享受住房保障政策過程當中發生了變化,又如家中有子女結婚、老人去世,甚至包括住房的繼承、贈與等,這時候就迫切需要一個更加完善的住房保障退出機制。 姚玲珍透露,自己目前正在從事住房保障退出機制研究。在其看來,住房保障退出機制應秉承剛性和柔性相結合、正向接應和被動懲罰相結合的原則。在退出的標準方面,退出應與收入的標準相對應,與住房面積的標準相對應,同時,要明確違規的標準。 姚玲珍指出,要對住房保障的退出方式作具體研究,方向大概有兩個:一個是往市場化方向走,通過市場房屋購買、租賃,解決自身住房困難問題;另一個是在住房保障體系之間相互轉化,現在要研究的是如何做到“無縫銜接”。 |