黃浦區、盧灣區“撤二建一”后首次黨代會9月22日舉行，新黃浦區未來五年規劃正式亮相。 一個是中國共產黨誕生地；一個是上海城市歷史之源。一個擁有眾多名人故居、經典花園公寓、石庫門老宅舊弄；一個擁有“萬國建筑博覽會”外灘、“中華商業第一街”南京路、民清建筑集中的老城廂……原上海盧灣、黃浦兩區，浸潤了多少上海人的記憶、情感乃至人生。 兩區合并可謂強強聯合。在區黨代會的會場，記者看到一枚特制的紀念琉璃——一條晶瑩玲瓏的小魚兒，構思來源于新黃浦區的地圖。小魚兒取名“合璧”，紀念卡片上寫著“大江潮涌，合璧聯珠，魚躍浦江，再鑄輝煌”，可謂寓意深遠。 “合璧”，如何體現1+1>2效應？新黃浦區將如何服務上海發展大局，站在更高起點上傳承經典、打造精品、創新發展？ 金融：更加突出“一帶”的核心地位 【新聞點擊】 在中國股權投資基金行業排名第一的弘毅投資，近日正式落戶外灘源哈密大樓。弘毅的落戶，使外灘新金融大家庭又多了一位重量級成員。 在選擇注冊落戶地時，弘毅投資總裁趙令歡考察了多個地方。為何選擇黃浦、選定外灘作為“新家”？他說：“相比高樓大廈，我們更需要文化環境。新外灘定位新金融高地，與弘毅的企業性質吻合；黃浦區致力于外灘老大樓的修繕和改造，使之煥發出獨有的金融文化魅力；黃浦區還設立了上海新金融研究院——這些都是吸引我們的元素。” 【五年規劃】 更加突出“一帶”（外灘金融集聚帶）的核心地位。加快重大功能性項目建設，大力發展以金融為核心的高端服務業，基本建成新型金融機構的集聚地、金融延伸服務業的制高地、金融生態環境的特色地和金融文化的傳承地。 重點推動“一軸三段”協調發展。外灘濱江發展軸，將打造成金融產業發展軸、生態景觀和公共活動軸；北段老外灘地區，加快推進外灘源二期開發，進一步集聚金融業態，拓展金融文化內涵；中段十六鋪地區，基本完成外灘國際金融服務中心、SOHO外灘、金外灘國際廣場、十六鋪水上旅游中心二期等項目開發；南段董家渡地區，打造外灘金融集聚帶商務拓展段，為建成北接老外灘、南連世博園的商務樞紐奠定基礎。 加速發展金融服務業。以外灘金融集聚帶建設為載體，充分發揮上海清算所、黃金交易所等功能性機構的溢出效應，發揮證券、保險、信托等金融企業的集聚優勢，著力發展股權投資、風險投資、融資租賃等新型業態，積極打造資產管理中心、資本運作中心和金融專業服務中心，成為新型金融機構高度集聚、各類金融業態繁榮發展的產業高地。 【區黨代表連線】 駱玉葭（福卡經濟預測研究所所長助理）：一個地區要吸引國際一流的金融人才、高端金融業，需要有世界級的商業、文化環境以及優質的生活環境。原黃浦、盧灣兩區有著深厚的文化、商業、專業服務業積淀，兩區合并后這些將形成集聚效應，產生明顯優勢，成為新黃浦區金融產業生態系統中重要組成部分。我們期待，外灘金融集聚帶將帶動新黃浦世界級文化、商業的崛起；同時黃浦區通過打造世界級文化產業和商業、集聚專業服務業，支撐外灘金融集聚帶發展。兩者相輔相成，相得益彰。 商業：更加突出“兩街”的領先優勢 【新聞點擊】 2011上海旅游節、購物節黃浦系列活動正在舉行：中華老字號博覽會，總面積超過1700平方米，占總參展面積的1/4；豫園中國節以“非遺項目”為載體，推廣和傳承優秀的中華文化和傳統技藝；南京路城市雕塑展，體現關愛生命的藝術主題；玫瑰婚典，推出時尚音樂婚禮。 活動凸顯黃浦商圈和街區聯動的特點：從主打旅游和商貿的南京路商圈、以國際時尚購物為特質的“淮海路——新天地”商圈，到新經濟形態為主的打浦橋商圈以及傳統文化特色的豫園商圈，黃浦區商業旅游部門組織開展覆蓋廣、影響大的整體營銷，再輻射到商圈周邊地區，推進長樂路、老碼頭、云南路、福建路等特色街區的聯動。區內20余家商場、200余家企業、600余個門店共同參與。 【五年規劃】 更加突出“兩街”的領先優勢。 南京路街區：加快南京路商圈結構調整和功能提升，集聚民族品牌和國內外知名品牌，深化支馬路特色開發，打造北京路、福州路等特色街，加快東段項目建設，使之成為外灘金融集聚帶高端商業的延伸和補充，努力建成上海最繁榮繁華的都市綜合商圈。 淮海路街區：堅持“高雅時尚”定位，瞄準國內外高端品牌，推進商業布局優化、業態創新和能級提升，推動淮海中路與新天地、思南公館、錦江地區和支馬路等聯動發展，推進商業商務功能向周邊延伸拓展，形成在國內外有重要影響力的時尚商圈。 提升發展商貿流通業。大力引進國內外總部型、功能性的大型貿易機構，加快發展電視購物、電子商務等新型業態，加強多樣化業態和多層次品牌建設，積極拓展主題店、旗艦店、專賣店，打造上海國際貿易中心核心功能區。 【區黨代表連線】 王龍根（新世界集團董事長）、吳荷生（淮海商業集團董事長）：“撤二建一”為兩區的商業融合提供了新平臺。原黃浦區的南京路十分繁榮，中華老字號企業多；原盧灣區外來品牌多，對外開放程度高。兩區合并后，有利于商業整體布局，南京路和淮海路兩街可以優勢互補，錯位發展。同時，兩區合并有利于品牌產業鏈的延伸。如，經多年運作，盧灣區已成功打造“玫瑰婚典”這一品牌，今后是否可與南京路上的王開照相館、假日酒店、賓館、旅游紀念品公司等聯合，為品牌運作拓展空間。此外，兩區合并有利于商業資產整合。新黃浦區域內，有豐厚的商業、旅游、文化資源，彼此聯手，通過相互持股或合作經營，抱團出擊，可擴大市場占有率，助推品牌跨越式發展。 文化：從資源大區邁向文化強區 【新聞點擊】 來自美國、英國、南非等近10個國家和地區的音樂劇演職人員，目前正在上海百年地標——位于永嘉路上的文化廣場，舉行最后階段的排練，迎接今天文化廣場重新啟用的開幕首演，劇目定名為《極致百老匯》。 80多年前，上海文化廣場曾是遠東知名的“逸園跑狗場”。新中國成立后，該地塊興建文化廣場，并逐步成為上海群眾集會、文藝活動的重要場所之一。進入21世紀，上海市政府對這一歷史文化地標的再利用進行重新研究評估，最終誕生了建造下沉式巨型音樂劇場的項目。 華麗“復出”的上海文化廣場，其下沉式巨型音樂廳超過2000席座位，舞臺寬度、弧度、聲學效果都匠心獨具，并在地下隱藏了大型水臺、冰臺等高科技裝置。 【五年規劃】 以建設彰顯上海國際大都市魅力的文化先行區為目標，充分發揮文化底蘊深厚、文化資源豐富、文化產業發達的優勢，推進傳統與現代交融、經典與時尚輝映，全面激發發展活力、彰顯發展特色、提升發展水平。 加快文化功能集聚區建設。加快世博濱江、環人民廣場、文化廣場三大文化功能集聚區建設，豐富文化元素，繁榮演藝市場，凸顯世博濱江的文化博覽功能、環人民廣場的綜合演藝功能、文化廣場的特色展演功能。 加快文化產業發展。鼓勵和支持文化創新，推動各類文化要素集聚。做大做強出版、演藝、電影、藝術品交易等傳統文化產業，培育發展設計、動漫、文化經紀、文化咨詢等文化新興業態，促進傳統文化與時尚文化、創意文化有機結合，擴大產業規模，提升發展能級，拉動文化消費。 加強歷史文化傳承保護。以優秀歷史保護建筑為重點，建立歷史風貌保護信息平臺，打造石庫門文化演繹地。 【區黨代表連線】 江錫洲（黃浦區文化局負責人）：市領導在九屆市委十五次全會上講到做好重點區域的文化設施規劃時，特別提到了四個重點區域，其中三個在新黃浦區，包括結合世博園區后續利用，加快打造新的公共文化博覽集聚區；整合改造人民廣場西藏路地區，規劃建設文藝表演集聚區；全面提升文化廣場的功能。 要讓兩區的文化資源更好地產生疊加效應，首先要“摸清家底”、做好文化發展的專項規劃，實現優勢互補。在這方面，兩區都積累了不少好的經驗，如豐子愷舊居的“民辦公助”模式、通過企業家辦文化事業應運而生的琉璃工房等，都可以加以綜合利用、借鑒。我們要充分發揮政府主導、公共財政支撐、專項資金引導作用，完善文化設施服務功能，引導專業力量、社會力量共同參與公共文化服務，不斷滿足居民多樣化、多層次文化需求。 世博濱江：加快文化博覽商務區建設 【新聞點擊】 上海世博會閉幕將近一年，沉寂許久的浦西園區再度熱鬧起來。有“小世博”之稱的上海世博會紀念展日前試運行，萬名黃浦區市民首批嘗鮮。 在位于龍華東路蒙自路的紀念展上，市民們可回顧世博會的難忘瞬間與精彩實物。走進一樓，陳列在櫥窗內的折疊小板凳、世博工作證、飲水臺等，拼接出一年前的世博場景；二樓展區則集中展示了中國館、各省區市館以及港、澳、臺地區展館的參展精華，演繹中華智慧主題；三樓“世界文明”展區最大的亮點就是“3D影廳”，匯聚了世博會參展方展館的部分精彩內容。 【五年規劃】 加快世博濱江文化博覽商務區建設，充分發揮世博效應，延伸外灘金融功能，主動配合世博場館后續開發利用，推動世博浦西園區及周邊地區整體規劃和綜合開發，大力培育金融、文化創意、商貿、會展等功能，加快形成區域經濟新的增長極。加強濱江公共岸線整體規劃，加快黃浦江濱水步道等公共空間開發，推動濱江公共岸線全線貫通，打造上海最靚麗的城市風景線。 【區黨代表連線】 徐明前（黃浦區規劃局負責人）：上海世博會浦西園區D、E片區分屬原黃浦、盧灣兩區，總面積1.35平方公里，在世博會期間用作城市最佳實踐區和企業館區。兩區合并以后，如何傳承世博理念，發揮世博后續效應，整體推進世博會浦西園區的后續利用，是擺在我們面前的重大課題。新黃浦的濱江岸線為8.3公里，今后五年，我們要在公共岸線的貫通上下功夫，整體規劃公共活動空間、改善周邊交通設施、整合濱江風貌形態；另一方面，要在功能銜接、產業聯動上下功夫，整體實施從外白渡橋到日暉港的沿江發展戰略，加快外灘金融集聚帶發展，加快世博濱江發展帶開發建設，為發展以金融服務業為核心的高端服務業提供契機。 來源：中國上海網 |
