人力資源社會保障部副部長胡曉義8月30日在國務院新聞辦的發布會上透露，截至7月底，經人保部批準全國170多個地區發行了社會保障卡，實際持卡人員達到1.45億人，預計今年年底前將突破1.9億人。 日前，人力資源社會保障部與中國人民銀行聯合發布了《關于社會保障卡加載金融功能的通知》，中國人民銀行行長助理李東榮介紹說，加載金融功能的社會保障卡既具有社會保障服務的基本功能，又具有銀行服務的功能，可依托銀行現已遍布全國的支付結算網絡，為參保人實現持卡繳費、待遇領取、費用結算支付以及異地資金劃撥、現金提取消費等提供支付結算手段，實現集約化的管理和服務。胡曉義說，接下來，社會保障卡的功能拓展將率先用于養老保險的待遇領取以及個人繳費。 據悉，社會保障卡加載金融功能將于2013年起全面推廣，所有地區新發社會保障卡均采用單一芯片卡。對于已處于使用中的磁條芯片復合卡，采用自然淘汰的方式進行更換，用5年左右的時間，基本實現社會保障卡普遍具有金融功能的目標。 而對公眾較為關注的居民身份證是否與社保卡合一的問題，胡曉義說居民身份證的功能定位是社會管理，不太可能提供廣泛的公共服務。從目前的情況看，一證一卡都是政府提供社會管理和公共服務的重要載體，不太可能相互取代，而兩者信息可以實現共享。 據新華社北京8月30日電 社保卡作為普通銀行卡使用后，其安全性如何保證？升級成本誰來買單……針對社會公眾關注的熱點問題，人力資源社會保障部和中國人民銀行兩部門負責人一一作答。 社保卡安全性如何保證？ 社保卡加載金融功能也就意味著有了支付和交換的功能，那么如何保證安全性，如何有效防范造假者呢？ 針對這一問題，中國人民銀行行長助理李東榮表示，目前掌握的情況看，造假的可能性是極低的，這個卡要求是采用密碼算法，采用芯片技術合作，有很嚴格的密鑰管理體系和審批程序。 李東榮還說，社保卡的金融應用目前不支持貸記功能，使用范圍也是在境內，我們認為，從目前的制度設計、措施保障來說是可以保障安全的。 社保卡的升級成本誰來買單？ 社保卡升級，必然產生成本。人力資源社會保障部副部長胡曉義表示，社保卡作為政府一項公共服務職能的體現，主要費用是由政府承擔，這個主要費用不是見到的這張卡，而是在卡后面的系統建設、維護等的大量費用，對持卡者原則上只收取工本費。 社保卡距離全國通用有多遠？ 隨著人員流動越來越多，群眾期盼能夠持社保卡實現跨地區無障礙就醫以及養老。那么，社保卡距離全國通用有多遠？胡曉義表示，社保卡從設計之初就是為了全國通用的。目前批準發卡的170多個地區就是因為具備了達到全國統一標準的條件，才被允許發卡。 不過，胡曉義表示，更為重要的是建設支持社保卡使用的后臺網絡系統，并實現政策方面的逐步統一。 |
